Beszámoló a Pénzügyi Bizottság 2012. szeptemberi üléséről

Egyik napirendi pontként tárgyaltuk az önkormányzat köznevelési intézményeinek feladatellátásával kapcsolatban a kerület tulajdonában lévő ingatlan- és ingóvagyon működtetéséről szóló javaslatot.
A helyzet meglehetősen fonák: a kormány szándékairól, még Pokorni Zoltánnak, a kormánypárt alelnökének, fő oktatáspolitikusának sincs biztos információja, ő sem tudja, milyen helyzet áll elő bő három hónap múlva. Nekünk – a képviselő testület tagjainak - ilyen helyzetben kell olyan döntéseket meghozni, amelyek sok évre meghatározzák kerületünkben gyerekeink jövőjét! Köztudott: születet egy átgondolatlan, egy sor kérdést nem szabályozó, a   „nemzeti köznevelésről” szóló olyan törvény, amelyet még a legelvakultabb fideszesek is vitatnak. A lényegét tekintve az a helyzet, hogy a kormány rendeli a „zenét” és az önkormányzattal fizetteti a számlát.
Mit tehetünk ebben a helyzetben? Az világos, hogy a kerületünk nem kérhet mentesítést a működtetési kötelezettség alól, ezért ellenzéki képviselőként is támogatjuk a költségek vállalását. Álláspontunk szerint a Hegyvidék önkormányzata kérje a közoktatási intézményeink kerületi fennhatóságban maradását, mert ellenkező esetben szinte biztosra vehető, hogy gyerekeink a mainál sokkal rosszabb feltételek között tanulhatnak majd, mint jelenleg. Aki figyelemmel kísérte a költségvetésünket, az tudja, hogy az állami normatívát az önkormányzatunk a korábbi években mindig megduplázta, de az új rendszerben, az állami irányítás alatt, kevesebb pénzből működnek majd a közoktatási intézményeink, az állami normatíva emelése még ígéretként sem merült fel.
A pedagógusok óraszámának és a tanulói csoportlétszámok emelése az oktatás hatékonyságát fogja rontani, a túlterhelt pedagógusok a zsúfolt osztályokban kevesebb figyelmet tudnak majd fordítani az egyes tanulók szükséges felzárkóztatására. Számunkra az sem világos, hogyan működhet sikeresen az az iskola, amelyikben az igazgató nem gyakorol munkáltatói jogokat a pedagógusok felett? Hogyan fog működni az az iskola, ahol a karbantartók, a takarítók főnöke az önkormányzat és nem az iskola vezetője? Ki lesz a gazdája, a működtetetője és irányítója az iskolai könyvtáraknak? Ha elfogy a fénymásoló papír, ha meg kell javítani valamelyik számítógépet, milyen módon és mennyi idő alatt, ki fogja ezeket a zavarokat elhárítani? Fogalmunk sincs mi lesz a Semmelweis Egyetem és az ELTE iskoláinak a sorsa, lesznek-e feladataink velük kapcsolatban?
A kérdéseket, aggályokat még sorolhatnánk, de az eddigiekből is világosan kitűnik, hogy csak az önkormányzati fenntartás és irányítás képes biztosítani gyermekeink megfelelő - és eddig megszokott - színvonalas oktatását.
*
A következő napirendi téma az önkormányzat idei költségvetésének végrehajtásáról készült beszámoló vitája volt.
Elöljáróban leszögezném: a beszámoló kiegyensúlyozott, időarányos gazdálkodásról ad képet, ami mindenképpen dicséretes. Visszaigazolja a költségvetés tervezetének tárgyalásakor hangoztatott fenntartásainkat: a hitelfelvételből tervezett ingatlanforgalmazásra az önkormányzat nincs felkészülve, nem feladata, és hiányzik az ehhez szükséges szakmai ismeret is; az ingatlanértékesítés terve irreálisan magas; a MOM Nonprofit Kft. és a Sportmax nem hozza, hanem viszi a pénzt.
A vita során számos kérdésre szerettünk volna választ kapni. Kíváncsiak vagyunk például arra, mi az oka, hogy a parkolás működtetésre 247 millió 761 ezer forintot fordítottak, ez a tervezett kiadás 49 százaléka, ugyanakkor a parkolásból és közterület használatból 267 millió 907 ezer forint folyt be, ami a tervezett bevételnek csupán 41,5 százaléka. Miért került többe - arányaiban - a működtetés, mint a bevétel?
A támogatásértékű működési kiadások 1101. során szerepel egy különös tétel: a GESZ által nyújtott 2 millió 966 ezer forint kiadás, amely nem szerepelt az eredeti tervekben. Érthetetlen a hozzáfűzött megjegyzés is: „később tisztázandó tétel”. Valamire elköltött a GESZ olyan 3 millió forintot, ami nem volt betervezve, és amiről a költségvetési bizottság még szeptemberben sem tudhatja  mit is takar ez az összeg…
*
Az év során nem első alkalommal fordult elő, hogy a kerület költségvetését módosító javaslat került bizottságunk elé. Ezúttal harmadszor tárgyaltunk ilyen előterjesztést.
A Mátyás király út 53/b alatti ingatlan felújítására fordított 55 millió 675 ezer forint fedezete egy jövőbeni - remélt - ingatlan értékesítés, amely a mai ingatlanpiaci helyzet mellett aligha reálisan tervezhető forrás. A Szabadidő Sportközpontra két tételben – 1 millió 500 ezer forintot gépek és bútorok beszerzésére, 16 millió 725 ezer forintot klórozó- és víztisztító UV rendszer beépítésére kérnek biztosítani. nem egészen látjuk annak a magyarázatát, ezek a tételek miért csak most kerültek be a költségvetésbe?
Dr. Vincze Géza
a bizottság MSZP-s elnöke